VS-ambtenaar: breedbandverordening kan nodig zijn

De Amerikaanse Federal Communications Commission zou regelgeving voor breedbandaanbieders moeten overwegen in een poging om de concurrentie te vergroten, zei een ambtenaar van de Amerikaanse president Barack Obama.

In de meeste delen van het land is er langzaam vooruitgang geboekt in de richting van "krachtige concurrentie" bij breedbandproviders, schreef Lawrence Strickling, assistentsecretaris voor communicatie en informatie bij het Amerikaanse ministerie van Handel en beheerder van de nationale telecommunicatie- en informatie-administratie (NTIA).

"We dringen er bij de Commissie op aan om te onderzoeken wat in veel gebieden van het land is op zijn best een duopolie markt en om te overwegen wat, indien van toepassing, niveau van regulering geschikt kan zijn om het gedrag van duopolisten te bepalen, "schreef Strickling in reacties. o de FCC over de aanstaande release van een nationaal breedbandplan.

Hoewel de FCC prijsregulering moet vermijden, moet de commissie netneutraliteitsregels overwegen die breedbandaanbieders verbieden selectief internetverkeer te blokkeren of te vertragen, zei de brief, vrijgegeven late maandag. Obama heeft lang gepleit voor nieuwe regels voor netneutraliteit en de FCC heeft in oktober een reeks voorgestelde netneutraliteitsregels gepubliceerd.

Grote breedbandaanbieders hebben zich in het algemeen gekeerd tegen grote nieuwe regels voor netneutraliteit, maar de indiening van de NTIA lijkt "redelijk verstandig" zei Jonathan Banks, senior vice-president voor recht en beleid bij USTelecom, een handelsgroep die grote telecomcarriers vertegenwoordigt. De brief van Strickling lijkt algemene regels op te nemen om gedrag tegen concurrentieverstoringen of tegen klanten te voorkomen, in plaats van regels te creëren tegen specifieke activiteiten die voordelen voor de consument kunnen hebben, zei hij. USTelecom heeft bezwaar gemaakt tegen één voorstel in de netneutraliteitskennisgeving van de FCC die breedbandproviders van het laden van webcontent of applicatieproviders voor "verbeterde of geprioriteerde toegang". Maar een dergelijk verbod zou de consument kunnen schaden; dat lijkt te voorkomen dat breedbandproviders verschillende diensten aanbieden, waaronder het leveren van online gaming leveranciers met lage latentie bandbreedte, zei Banks.

"De bezorgdheid van alle breedbandproviders is, in plaats van regels die concurrentieverstorende dingen of slechte dingen voorkomen voor consumenten, we krijgen regels die zeggen: 'geen discriminatie is toegestaan', "zei hij. "De zorg hier is dat de commissie algemene regels gaat toepassen die een enorme categorie van activiteiten verbieden, ongeacht of deze concurrentiebeperkend of concurrentiebeperkend is."

De NTIA-brief stelt ook vragen bij de vierde generatie of 4G mobiele breedbanddiensten zal een "levensvatbaar" alternatief bieden voor draadgebonden breedband. "Hoewel vroege prognoses van de [mobiele] industrie bemoedigend zijn, is het voorbarig om te voorspellen wanneer, of zelfs of, deze draadloze breedbandsdiensten de concurrerende alternatieven zullen bieden die de consumenten van alle diensten, waaronder draadsnoer, ten goede kunnen komen," schreef Strickling.

Twee van de grootste aanbieders van mobiele breedbanddiensten, Verizon en AT & T, behoren ook tot de grootste vaste-lijnaanbieders, aldus de brief. Dat roept de vraag op of deze aanbieders deze diensten als vervangers voor vaste diensten aanbieden, "aldus de brief.

Sommige tegenstanders van netneutraliteit en andere breedbandregelgeving hebben gewezen op de aanstaande concurrentie van mobiel breedband als reden waarom verordeningen niet van toepassing zijn. t nodig.

CTIA, een handelsgroep die mobiele carriers vertegenwoordigt, lijkt sommige klanten mobiele breedband te gebruiken als een alternatief voor vaste breedband, zei Christopher Guttman-McCabe, de vice-president van de groep van regelgevende zaken. Maar net als USTelecom, heeft CTIA weinig klachten over de indiening van NTIA, zei hij.

"Ik denk niet dat iemand die vraag kan beantwoorden" of mobiel breedband vaste breedband zal vervangen, voegde hij eraan toe. "Ik zeg niet dat het een vervanging is, ik zeg dat het anders is, maar consumenten zullen de keuze maken."