Amerikaanse wetgevers stellen veranderingen voor in telecom-subsidies

Twee Amerikaanse wetgevers hebben wetgeving voorgesteld die het mogelijk zou maken dat geld uit een enorm fonds dat telefonie en mobiele diensten naar delen van de VS subsidieert, ook voor breedbandimplementatie kiest.

De discussietekst van de universele diensthervormingswet, vrijgegeven vrijdag, probeert ook om te gaan met een langdurige klacht van sommige telecomcarriers dat landelijke providers enorme kosten in rekening brengen voor andere vervoerders om verkeer naar hun netwerken te verzenden.

In sommige gevallen hebben de kleine landelijke vervoerders samengewerkt met gratis telefonisch vergaderen en volwassenen sexchatlijnen om verkeer naar hun netwerken te genereren, en het probleem heeft de afgelopen weken nieuws opgeleverd toen AT & T Google Voice beschuldigde van het blokkeren van telefoontjes naar een aantal landelijke telefoonlijnen, waaronder een klooster.

De opsaling van het Universal Service Fund (USF) zou het delen van inkomsten tussen kleine landelijke telefoonmaatschappijen en andere diensten, zoals de gratis conferentiedienst, verbieden in een poging om deze zogenaamde verkeerspompsystemen te verbieden.

Het voorstel zou ook het aantal telecomgerelateerde services die in de USF betalen, uitbreiden, waaronder VoIP (Voice over Internet Protocol) en breedbandproviders. Bovendien zou het voorstel het fonds kappen, met een jaarlijks budget van ongeveer US $ 7 miljard, op basis van verschillende factoren. USF subsidieert telefoondiensten naar landelijke en andere moeilijk te bereiken gebieden in de VS

Het voorstel zou ook de subsidies voor aanbieders van mobiele telefonie beperken. Het concept zou proberen de kosten bij de USF te beheersen door de Amerikaanse Federal Communications Commission op te dragen een concurrerend biedproces aan te vatten om te bepalen welke draadloze providers universele service-ondersteuning zullen krijgen.

"Het Universal Service Fund helpt essentiële communicatiediensten aan miljoenen klanten in plattelandsgebieden, en het vandaag uitgebrachte ontwerp zal helpen bij de invoering van breedband, met name in plattelandsgebieden, door breedband als een universele dienst te beschouwen en van ontvangers van het universele dienstverleningsfonds te eisen dat zij breedbanddiensten aanbieden binnen vijf jaar na de datum van enactment, "Vertegenwoordiger Rick Boucher, een Virginia democraat, zei in een verklaring.

Vertegenwoordiger Lee Terry, een Republikeinse Nebraska, en Boucher, voorzitter van de subcommissie communicatie en internet van de House Energy and Commerce Committee, hebben een soortgelijke wet geïntroduceerd in de twee laatste zittingen van het Congres.

"Dit wetsvoorstel brengt het fonds in de 21e eeuw door modernizi en het toe te staan ​​een rol te spelen in het plan van ons land voor eventuele alomtegenwoordige breedband, "zei Terry in een verklaring.

De wetgevers klagen al jaren dat gedeelten van de USF, onder toezicht van de FCC, geld verspillen en nodig hebben om gereviseerd worden. Het Congres en de FCC hebben geen ingrijpende hervorming van het programma kunnen doorvoeren. USF wordt gefinancierd met een belasting van ongeveer 11 procent op interlokale en internationale telefoondiensten, maar de belastinggrondslag is aan het opdrogen als Amerikaanse telefoonklanten gebruiken minder van die diensten via traditionele telefoonlijnen en naar mobiele telefoons of VoIP-service.

Qwest Communications International, een telecombedrijf ten dienste van de noordwestelijke VS, prees Boucher en Terry voor het vrijgeven van de nieuwe discussietekst.

De hervorming van USF is " achterstallig, "en Qwest is het eens met de doelstelling van het voorstel om USF-geld te gebruiken voor de financiering van breedbandintroductie naar plattelandsgebieden, aldus Steve Davis, Qwest's senior vice-president public policy and government relations. Davis ook geprezen de wetgevers voor het aanpakken van het pompen van het verkeer.

De organisatie voor de bevordering en de vooruitgang van kleine telecommunicatiebedrijven (OPASTCO), een handelsgroep, ook toegejuicht Boucher en Terry.

"Dankzij de toewijding en kennis van congresleden Boucher en Terry hebben de plattelandsindustrie de mogelijkheid om het wetgevingsproces te doorlopen en een belangrijke hervorming van de universele dienstverlening door te voeren, "zei OPASTCO-voorzitter John Rose in een verklaring. "De voordelen van deze wetgeving zijn reëel en OPASTCO is klaar om met het Congres en de administratie samen te werken om het Universal Service Fund te hervormen."