EU-wetgevers komen overeen nieuwe superregulator voor telecom

Europees De wetgevers van de Unie zijn het uiteindelijk eens geworden over de vorm en de bevoegdheden van een nieuwe pan-Europese telecomregulator, uitgerust met vetorechten over de nationale equivalenten, waarmee een einde werd gemaakt aan maandenlange discussie waarbij het hele project bijna werd gesloopt.

Een informele bijeenkomst van vertegenwoordigers van de Het Europees Parlement, de nationale regeringen en het uitvoerende orgaan van de EU, de Europese Commissie hamerde op een compromis tijdens vier dagen van hard onderhandelen, die maandagavond werd afgesloten.

Het nieuwe agentschap, het lichaam van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie of Berec genoemd, zal het vetorecht delen met de Commissie. BEREC en de Commissie zullen een besluit van een nationale regelgevende instantie kunnen vernietigen als zij van mening zijn dat het ten onrechte het voormalige lokale monopolie begunstigt.

Het nieuwe regelgevingsstelsel moet volgend jaar van kracht worden, ervan uitgaande dat het de politieke stempels ontvangt van Goedkeuring door de Commissie zoals verwacht tijdens een plenaire vergadering van het Europees Parlement in de eerste week van mei.

De woordvoerder van de Commissie, Martin Selmayr, zei dat de Commissie ervan overtuigd is dat hetgeen waarover overeenstemming is bereikt informeel als wet zal worden aangenomen. "We hebben een conceptdeal, zo niet een juridische deal," zei hij op een persconferentie dinsdag.

De aanwezigheid van de nieuwe regelgevende instantie zal naar verwachting de ontwikkeling van een enkele, naadloze telecommarkt in de 27 landen van de EU, en uiteindelijk om de prijs van telecomdiensten te verlagen.

Landen als Duitsland en Spanje vochten bitter tegen het voorstel voor een regulator met vetomacht. Eind vorig jaar slaagden ze er bijna in om het plan te schrappen. De deal die maandag werd gesloten, is een overwinning voor de Commissie, de auteur van het plan, hoewel het niet alle bevoegdheden verleent waar het aanvankelijk om vroeg. Toen ze het plan voor een pan-EU onthulde telecomregulator in 2005 Viviane Reding, de commissaris voor telecom, zei dat het een Europees equivalent zou zijn van de Amerikaanse Federal Communications Commission.

Het idee werd bekritiseerd en vervolgens verkleind door nationale regeringen en het Europees Parlement. In zijn definitieve vorm zal BEREC bestaan ​​uit regelgevers uit elk van de 27 landen in de EU en zal het tot op heden besliste beslissingen nemen op basis van meerderheid in plaats van consensueel.

Naast overeenstemming over het nieuwe regelgevingsstelsel, de wetgevers zijn het ook eens geworden over manieren om ervoor te zorgen dat concurrerende bedrijven toegang hebben tot de telecominfrastructuur van de volgende generatie, gebouwd door de voormalige telecommonopolies, tegen een vergoeding.

Volgens de nieuwe regels misbruiken voormalige monopolies hun controle over de telecominfrastructuur in hun zal de Commissie in staat zijn te pleiten voor structurele scheiding van de telecomdiensten van het bedrijf.

Het hervormingspakket voor telecommunicatieregels omvat updates van bestaande regels die bepalen wat een universele communicatiedienst en een privacyregel is om de burger te beschermen. gegevens online.

Deze elementen moeten nog worden goedgekeurd en zullen het onderwerp zijn van discussie op een andere vergadering van wetgevers op donderdag.

Ze verhogen gevoelige kwestie s, zoals of het verbieden van iemand van internet voor het illegaal downloaden van muziek of films toestemming van de rechter moet hebben. Wetgevers lijken klaar om deze bevoegdheid uit te strekken tot "bevoegde juridische autoriteiten", waardoor het gemakkelijker wordt om auteursrechtmisbruik via internet aan te pakken. De andere nog hangende kwestie betreft netneutraliteit. De term is bedacht in de Amerikaanse internetfirma's, die bang zijn dat een gebrek aan neutraliteit zal resulteren in een internet met twee snelheden, waarbij telecombedrijven voorrang geven aan internetverkeer boven anderen, op een manier die aansluit bij hun beloop, maar niet noodzakelijkerwijs de belangen van gebruikers. en internetbedrijven.

De wetgevers streven naar een compromis dat neutraliteit garandeert door telecombedrijven garanties te bieden, terwijl ze hun netwerken naar eigen wens kunnen beheren.

Als er geen overeenstemming kan worden bereikt over deze resterende problemen, is het mogelijk om de andere delen van de telecombeoordeling afzonderlijk door te geven, zei een persoon dicht bij de gesprekken, maar hij voegde eraan toe dat dit voorlopig niet gepland was. "Het lijdt geen twijfel dat het pakket allemaal samen zal doorgaan," zei hij.