FCC zet eerste stap op weg naar netneutraliteit Regels

De Amerikaanse federale communicatie De Commissie heeft de eerste stap gezet naar het formuleren van formele netneutraliteitsregels, ondanks een enorme lobbyinspanning van de verschillende groepen in de afgelopen dagen. De FCC heeft donderdag gestemd om een ​​regelgevingsproces te openen en begint opmerkingen te ontvangen over een voorstel om nieuwe regels voor netneutraliteit te creëren na een controversieel debat over de vraag of nieuwe regelgeving nodig is.

De FCC is nog maanden verwijderd van het stemmen over de definitieve regelgeving, maar de voorgestelde regels zouden het voor webgebruikers mogelijk maken om de legale applicaties uit te voeren en toegang te krijgen tot de legale websites van hun keuze, terwijl het verbiedt dat breedbandproviders webinhoud selectief blokkeren of vertragen. Aanbieders zouden "redelijk" netwerkbeheer kunnen gebruiken om congestie te verminderen en de kwaliteit van de dienstverlening te handhaven, maar de regels zouden hen verplichten transparant te zijn over hun inspanningen.

[Verdere lectuur: de beste NAS-boxen voor mediastreaming en back-up]

Volgens het FCC-voorstel zouden draadloze breedbanddiensten worden opgenomen in de regels voor netneutraliteit. De FCC zal commentaar vragen over de behandeling van beheerde netwerkservices.

De regels zijn nodig om innovatie op internet te beschermen en de openheid te bewaren die het internet heeft laten bloeien, zei FCC-voorzitter Julius Genachowski.

"Het probleem is niet alleen dat we een aantal belangrijke situaties hebben gezien waarbij breedbandproviders de datastromen van populaire wettige services hebben gedegradeerd en de toegang van consumenten tot legale applicaties hebben geblokkeerd, "zei hij. "De kern van het probleem is dat … we geconfronteerd worden met de gevaarlijke combinatie van een onzeker juridisch kader met aanhoudende en nieuwe uitdagingen voor een gratis en open internet." Gezien de mogelijk enorme gevolgen van het feit dat het open internet is afgenomen door inactiviteit, de tijd is nu om verder te gaan met inachtneming van eerlijke en redelijke regels van de weg, "voegde hij eraan toe.

Maar commissaris Robert McDowell suggereerde dat internet enorme groei heeft gezien vanwege een gebrek aan regelgeving., maar geen verkopers van webtoepassingen, terwijl supporters aannemen dat nieuwe innovatie afkomstig zal zijn van applicaties en niet van netwerken, zei hij.

"Internet is misschien wel het grootste deregulerende succesverhaal aller tijden," zei McDowell, een Republikein. "Geen regering is er ooit in geslaagd innovatie en investeringen te verplichten. "

Nieuwe regels kunnen onbedoeld de groei van het internet schaden en een precedent schenken aan andere landen die allerlei soorten n ieuwe internetvoorschriften, voegde McDowell eraan toe. Maar hij prees Genachowski voor het creëren van een open en collegiaal regelgevingsproces.

Voorstanders van netneutraliteit begonnen in 2005 hard op nieuwe regels te eisen, nadat de FCC regels had afgeschaft die van de traditionele telecomcarriers eisen dat zij hun breedbandnetwerken met concurrenten delen. Datzelfde jaar keurde de FCC vier informele netneutraliteitsbeginselen goed, maar breedbandaanbieder Comcast heeft in een rechtszaak de autoriteit van de FCC om die principes af te dwingen betwist. Netneutraliteitsvoorlichters beweren dat formele voorschriften nodig zijn omdat breedbandproviders zouden kunnen besluiten sommige websites of toepassingen blokkeren of vertragen ten gunste van anderen. Sinds de FCC in 2005 regels voor het delen van netwerken heeft gedereguleerd, hebben webgebruikers weinig keuzes voor breedbandproviders en niet veel opties voor alternatieve service als hun providers beginnen met het blokkeren van bepaalde webinhoud, zeggen netneutraliteitsadvocaten.

Maar tegenstanders van netneutraliteit zeggen nieuwe regels zijn niet nodig. De FCC heeft in slechts twee gevallen actie ondernomen tegen breedbandproviders, waaronder een waarin Comcast werd beschuldigd van een wijdverbreide vertraging van de peer-to-peer-service van BitTorrent. Nieuwe regelgeving kan nieuwe breedbandinvesteringen vertragen of tot staan ​​brengen, waardoor het moeilijk is om tegemoet te komen aan het doel van president Barack Obama om breedband naar alle inwoners van de VS te brengen, zeggen tegenstanders.

Naast de oppositie van grote breedbandaanbieders AT & T en Verizon Communications, heeft een groep van ongeveer 90 Amerikaanse wetgevers in de afgelopen week hun zorgen geuit over nieuwe regelgeving. Daarnaast hebben 44 telecom-gerelateerde bedrijven, waaronder Cisco Systems, Alcatel-Lucent, Motorola en Nokia, een brief geschreven aan de FCC tegen nieuwe regels, evenals een aantal minderheidsgroepen die zich zorgen maken over het effect op breedbandimplementatie.

andere kant zijn 28 digitale rechten en consumentengroepen, waaronder gratis pers en publieke kennis, internetpioniers waaronder Vint Cerf en David Reed, en topmanagers van webbedrijven, waaronder Google, Amazon.com, eBay en Facebook.

Woensdag stuurden 30 op technologie gerichte durfkapitaalactivisten een brief naar de FCC ter ondersteuning van nieuwe regels, en deze week hebben meer dan 20.000 inwoners van de VS een brief ondertekend waarin ze oproepen tot regels voor netneutraliteit, volgens Save the Internet, een pro-net-neutraliteitsgroep.

Obama en Genachowski, beide Democraten, hebben beide gezegd dat netneutraliteitsregels tot hun toptechnologische prioriteiten behoren. Genachowski zei dat de regels zoals voorgesteld niet perfect zijn of in steen gebeiteld. Maar FCC-lid Meredith Attwell Baker, een Republikein, vroeg zich af of de FCC de bevoegdheid heeft om breedband te reguleren, ook al zei ze dat het regelgevingsproces "doordachte" vragen stelt over internetvrijheden.

Nieuwe regels kunnen innovatie van breedbandproviders belemmeren en de banen die via internet worden gecreëerd, vertragen, zei ze. "Ik wil dat niet in de weg staan", voegde ze eraan toe. "Als innovatie en investeringen zich beperken tot de hoeken van het internet, zullen consumenten daaronder lijden."