Congres om te pushen voor netneutraliteit Wetgeving

Het Amerikaanse Congres zal aandringen op netneutraliteitswetgeving volgend jaar, ook al heeft de Amerikaanse Federal Communications Commission opgetreden tegen breedbandproviders die Webinhoud hebben geblokkeerd of vertraagd, zei een adviseur van een senator in de Verenigde Staten donderdag.

Hoewel de FCC heeft aangepakt wat zij zag als schendingen van de netneutraliteit van geval tot geval in de afgelopen jaren, zou een door het Congres aangenomen wet klanten, investeerders, internetbedrijven en breedbandproviders zekerheid bieden over de regels van de weg, aldus Frannie Wellings, telecomadvocaat voor senator Byron Dorgan, een democraat uit Noord-Dakota en medewetgever van een wetsvoorstel dat in 2007 is geïntroduceerd en dat een netneutraliteitswet zou hebben gecreëerd.

"We zijn ervan overtuigd dat wetgeving noodzakelijk is", zei Wellings, sprekend aan een universiteit van het Nebraska College of Law-forum over telecomwetgeving in Washington, DC

De fusievoorwaarden voor netneutraliteit die de FCC op AT & T plaatste in de overname van rivaal BellSouth in december 2006 waren "het bewijs voor ons dat de wereld niet eindigt als u niet kiest om te discrimineren "tegen internetinhoud, voegde Wellings toe. Het congres kan ook kijken naar manieren om breedbandconcurrentie aan te sporen door terug te gaan naar regels die breedbandproviders vereisen om hun netwerken met concurrenten te delen, en het kan de Amerikaanse Federal Trade Commission toestaan ​​breedbandproviders te onderzoeken voor oneerlijke handelspraktijken, voegde ze eraan toe. AT & T geeft er de voorkeur aan dat de FCC van geval tot geval blijft handelen in termen van netneutraliteit, zei James Cicconi, senior executive vice president voor externe en wetgevende zaken van de telecom. Na een verhit debat gedurende een paar jaar, is er een consensus ontstaan ​​rond netneutraliteit, waarbij veel breedbandproviders nu erkennen dat klanten een open internet willen en veel voorstanders van netneutraliteit erkennen dat netwerkproviders hun netwerken moeten beheren voor het welzijn van klanten, zei hij.

"Er zijn veel mensen die nu geloven dat bedrijven zoals AT & T niet van plan zijn om het open internetconcept omver te werpen," zei Cicconi.

Het is tegen het economische belang van AT & T om internetcontent te blokkeren of te vertragen, omdat klanten eisen een open internet, voegde hij eraan toe. "Onze belangrijkste troef is ons netwerk," zei hij. "We krijgen betaald voor het dragen van stukjes."

Maar nieuwe wetgeving kan vragen oproepen bij beleggers in breedbandaanbieders, voegde hij eraan toe.

"Er is zeker behoefte van investeerders om de netwerkexploitanten niet te hinderen," voegde Rebecca Arbogast, een directeur bij Stifel Nicolaus, een bemiddelings- en beleggingsfirma.

Hoewel de FCC geen harde regels heeft tegen breedbandaanbieders die internetinhoud blokkeren of vertragen, "heeft het in de praktijk" duidelijk gemaakt dat dergelijke activiteiten zal niet worden toegestaan, zei ze. In het meest recente geval oordeelde de FCC in augustus dat de kabelmodemeverancier Comcast verkeerd was in het vertragen van peer-to-peer en ander verkeer in de naam van netwerkbeheer.

Maar Comcast heeft bezwaar aangetekend tegen die order en zei dat de FCC heeft niet de bevoegdheid om regels voor netneutraliteit af te dwingen. Het Amerikaanse Court of Appeals voor het District of Columbia Circuit heeft de mogelijkheid om te regeren tegen de FCC, ofwel door te zeggen dat de FCC een regel moet opstellen tegen netneutraliteit in plaats van algemene principes af te dwingen, of door te zeggen dat de FCC niet bevoegd is om handhaving af te dwingen. netneutraliteit onder de bestaande wetgeving, zeiden panelleden.

Arbogast en Cicconi verwierpen ook Wellings 'suggestie dat de Amerikaanse regering regels overweegt die breedbandaanbieders dwingen om de toegang tot concurrenten op groothandelsbasis te verkopen. Dat concept, dat eind jaren 90 en begin dit decennium werd geprobeerd, werkte grotendeels niet, zei Arbogast. Maar breedbandproviders proberen het 'in beide richtingen' te krijgen door een netneutraliteitswet af te wijzen en pogingen om aan te sporen af ​​te wijzen concurrentie zoals verplichte lijnuitwisseling, zei Markham Erickson, uitvoerend directeur van de Open Internet Coalition, een groep die pleit voor regels voor netneutraliteit. Meer concurrentie kan de behoefte aan netneutraliteitsregels verminderen, zei hij.

Arbogast was het daarmee eens. "Als we vijf of zes [breedband] concurrenten hadden, denk ik dat we dit gesprek niet zouden hebben", zei ze.