FCC vraagt ​​meer commentaar op telecomhervormingen

De Amerikaanse Federal Communications Commission heeft besloten om meer commentaar te vragen over voorgestelde wijzigingen in twee programma's, het Universal Service Fund en intercarrier-compensatie, die al jaren controversieel zijn.

In plaats van door te gaan met veranderingen in beide programma's, zoals FCC-voorzitter Kevin Martin had aangedrongen, de andere vier commissarissen besloten eind woensdag om meer commentaar te vragen op beide programma's. In juli gaf het Amerikaanse Hof van Beroep voor het District of Columbia de FCC opdracht om een ​​geldige juridische reden te geven waarom het op internet gebaseerde spraakverkeer vrijstelt van intercarrier-compensatieregels, die bepalend zijn voor de tarieven die telecombedrijven betalen voor het gebruik van elkaars netwerken. Martin had geprobeerd dinsdag zijn stem uit te brengen voor voorstellen om beide programma's te wijzigen, maar tientallen kleine telefoonmaatschappijen en Amerikaanse wetgevers hadden de FCC opgeroepen om de problemen langer te bestuderen. Martin's voorstellen hadden een publiek debat nodig, redeneerden deze groepen.

"Na jarenlange beraadslaging zijn we nog steeds niet klaar vooruitgaan met een grondige hervorming van intercarrier compensatie en universele service, "zei Martin in een verklaring woensdag.

De 430 pagina's tellende order die de FCC woensdag uitvaardigde, reageert op de uitspraak van het hof van beroep op intercarrier compensatie, de vier andere commissarissen zeiden in een gezamenlijke verklaring. De voorgestelde volgorde houdt ook in: "behoudt de mogelijkheid om te evolueren naar een meer uniforme intercarrier compensatieregeling," aldus de verklaring.

Grote telecomcarriers Verizon en AT & T, evenals aanbieders van VoIP (voice over Internet Protocol) -service en enkele technische verkopers, hebben betoogd dat de commissie een forfaitair bedrag voor de te betalen vergoedingen zou moeten vaststellen en het spraakverkeer zou moeten beëindigen, in plaats van een ingewikkelde reeks regels die kleine luchtvaartmaatschappijen in het algemeen in staat stelt meer te betalen om verkeer van concurrenten te vervoeren.

Een voorstel van Verizon dat in september is gedaan zou beëindigingskosten op $ 0,0007 per minuut afsluiten. Sommige vervoerders brengen volgens Verizon 175 keer zoveel kosten in rekening. Het voorstel zou VoIP-aanbieders in die tarieven opnemen, en debatten beëindigen over de juiste kosten die ze in rekening kunnen brengen, zei Verizon.

Grote telecomcarriers Verizon en AT & T, evenals aanbieders van VoIP-diensten en sommige technische verkopers, voerden aan dat de commissie een forfaitair tarief vaststellen voor het voeren en beëindigen van spraakverkeer, in plaats van een ingewikkelde reeks regels die kleine luchtvaartmaatschappijen in het algemeen in staat stelt meer geld te vragen om verkeer van concurrenten te vervoeren.

Een voorstel van Verizon dat in september werd gedaan, zou de beëindigingsvergoedingen en voegde VoIP-providers bij die tarieven toe, waarmee een eind kwam aan debatten over de juiste vergoedingen die ze kunnen aanrekenen, aldus Verizon.

Het Universal Service Fund (USF) is een aanverwant probleem. Veel critici hebben gezegd dat de USF, die telefonische dienstverlening aan plattelandsgebieden en gebieden met te weinig geld subsidieert, wordt verbroken en te veel nadruk legt op traditionele telefoondiensten in plaats van breedbanddiensten. De begroting 2009 van de USF bedraagt ​​US $ 6,7 miljard, de $ 4,2 niet meegerekend. miljard E-Rate-programma, waarmee scholen en bibliotheken in arme gebieden verbinding kunnen maken met internet. De Amerikaanse overheid verhoogt het geld via een belasting op telefoondiensten en sommige mobiele providers verzamelen ook de belasting. Het grootste gedeelte van het $ 6,7 miljard deel van USF subsidieert traditionele telefoondiensten.

Martin had voorgesteld een USF-belasting van $ 1 per maand te betalen op elk apparaat waaraan een telefoonnummer is toegewezen, waaronder VoIP-telefoons. USF-kosten zijn nu gebaseerd op een percentage van de telefoonrekening van een klant, en voor sommige mensen zou de belasting van $ 1 een verhoging zijn.

In november 2007 bestond een bestuur bestaande uit FCC-leden, staatspersoneelcommissarissen en een consumentenvertegenwoordiger aanbevolen belangrijke wijzigingen in de USF. Die groep stelde voor $ 300 miljoen USF te verplaatsen naar breedbanddiensten. Die aanbevelingen zullen "op dit moment" niet worden doorgevoerd, aldus de verklaring van vier FCC-leden.